中国全通国际市场中心 欢迎您!进入会员中心 请 登录 【您不是会员? 请注册

市场化银行债权转股权正式开启 政府不兜底

时间:2016-10-21 17:12 来源:全通国际 作者:政文综合报道 点击:
市场化银行债权转股权正式开启 政府不兜底
【打印】 【打印机板】
参与人数 我要发言 我要发言 看留言 看留言 【字号】
【提要】来源: 央视网 中国新闻 央视网消息:11日,国务院下发了《关于市场化银行债权转股权的指导意见》,债转股被作为降杠杆的举措之一将进行试点,这标志着新一轮的债转股将正式开启。 根据指导意见,符合发展前景较好、产业发展方向好、信用状况好这三个条件的企业可以开展市场化债转股。银行不得直接将债权转为股权,需通过向实施机

【全通国际2016-10-21讯】[政文综合报道] 来源:央视网 中国新闻 央视网消息:11日,国务院下发了《关于市场化银行债权转股权的指导意见》,债转股被作为降杠杆的举措之一将进行试点,这标志着新一轮的债转股将正式开启。

1

 

根据指导意见,符合发展前景较好、产业发展方向好、信用状况好这三个条件的企业可以开展市场化债转股。银行不得直接将债权转为股权,需通过向实施机构转让债权、由实施机构将债权转为对象企业股权的方式实现。政府也不得干预市场化债转股的具体事务。


1

本次债转股特征:市场化 法治化

与上一轮政策性债转股不同,市场化、法治化是这次债转股的突出特征。指导意见提出,重点鼓励因行业周期性波动导致困难仍有望逆转的企业、因高负债而财务负担过重的成长型企业、关系国家安全的战略性企业等参与债转股。

严格禁止以下四类企业参与债转股:已失去生存发展前景扭亏无望的“僵尸企业”、有恶意逃废债行为的企业、债权债务关系复杂且不明晰的企业、有可能助长过剩产能扩张和增加库存的企业。

意见要求,相关部门要指导银行、实施机构和企业试点先行,有序展开市场化债转股,防止一哄而起,并将加强全过程监督检查,适时开展效果评估。

国家发展改革委副主任连维良表示,市场化、法治化是这次债转股的最大特点。也就是说这次债转股,不是政府说了算,各相关市场主体自主决策、风险自担,政府不再提供担保。

有资产损失 须由原股东优先担责

债转股指导意见明确提出,政府在市场化债转股中的职责定位,就是制定规则,完善政策,做好职工合法权益保护等社会保障兜底工作,对债转股企业的损失政府不会兜底。如果债转股过程中有资产损失,必须由原股东优先担责。


1

国家发展改革委副主任 连维良:债转股由各相关市场主体自主决策、风险自担、收益自享。如果形成损失,该谁负责谁负责,政府不承担损失的兜底责任,这一点非常重要。就是说,政府不提供免费的午餐。

连维良强调,政府不强制企业,不强制银行,不强制实施机构,必须实施债转股,就是要市场主体自己说了算,特别是要经得债权人的同意。但政府也不是什么都不做,仍然要强化监管、强化信用约束、强化追责,特别要把信用体系建设纳入其中,对出现严重失信的行为要实施多部门的失信联合惩戒。同时,依法依规打击恶意逃废债,欺诈串谋等违法违规行为。

保障“债转股”股东权利

连维良还表示,市场化债转股实施后,还要切实保障“债转股”股东权利,避免股东权益落实不到位带来的风险。

《指导意见》指出,债转股企业应依法进行公司设立或股东变更、董事会重组等,完成工商注册登记或变更登记手续。允许通过协商并经法定程序把债权转换为优先股,依法合理确定优先股股东权益。市场化债转股实施后,债转股股东在法律和公司章程规定范围内参与公司治理和企业重大经营决策,进行股权管理。


1

1

国家发展改革委副主任 连维良:《意见》上特别强调,债转股之后要与企业改组改制紧密结合,要建立现代企业制度,要建立规范的法人治理结构,要保证债转股之后股东的合法权益能够得到实现。

《指导意见》还指出,规范债转股企业和股东资产处置行为,严格禁止债转股企业任何股东特别是大股东掏空企业资产、随意占用和挪用企业财产等侵害其他股东权益的行为,防范债转股企业和实施机构可能存在的损害中小股东利益的不正当利益输送行为。

在退出方面,债转股企业为上市公司的,债转股股权可以依法转让退出,转让时应遵守限售期等证券监管规定。债转股企业为非上市公司的,鼓励利用并购、区域性股权市场交易、证券交易所上市等渠道实现转让退出。


    编辑: 全通国际_qtgj_admin  [政文综合报道]

网站声明:全通国际力求客观公正。上述报道内容出于传递广泛信息之目的,不表明赞同或证实其观点,文章内容仅供参考,欢迎批评。


文章标签:  银行 政府 市场化 债权 股权

顶一下
(0)
0%
踩一下
(0)
0%
------分隔线----------------------------
发表评论
请自觉遵守互联网相关的政策法规,严禁发布色情、暴力、反动的言论。
评价:
验证码: 点击我更换图片
相关栏目
热点关注
最新热点